{"id":10794,"date":"2020-04-16T12:17:04","date_gmt":"2020-04-16T10:17:04","guid":{"rendered":"https:\/\/www.m-q.ch\/?p=10794"},"modified":"2021-02-11T13:01:10","modified_gmt":"2021-02-11T12:01:10","slug":"sind-ihre-betriebsmittel-noch-sicher","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.m-q.ch\/de\/sind-ihre-betriebsmittel-noch-sicher\/","title":{"rendered":"Sind Ihre Betriebsmittel noch sicher?"},"content":{"rendered":"

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Die Einhaltung des Stands der Technik mit Bezug zur Arbeitssicherheit wird in der Schweiz gesetzlich im Unfallversicherungsgesetz (UVG) eingefordert. Der Artikel 82 des UVG definiert die Pflichten des Arbeitgebers: \u00abDer Arbeitgeber ist verpflichtet, zur Verh\u00fctung von Berufsunf\u00e4llen und Berufskrankheiten alle Massnahmen zu treffen, die nach der Erfahrung notwendig, nach dem Stand der Technik anwendbar und den gegebenen Verh\u00e4ltnissen angemessen sind.\u00bb Daraus folgt, dass die regelm\u00e4ssige Beurteilung der Einhaltung und allenfalls die Wiederherstellung des Stands der Technik durch den Arbeitgeber sicherzustellen sind. In der Praxis scheitert dies oft bereits daran, dass es keine einfachen, klaren bzw. eindeutigen Ja\/Nein-Kriterien f\u00fcr die \u00dcberpr\u00fcfung gibt. Um den Stand der Technik zu erf\u00fcllen, ist es erforderlich, gerade auch die Anforderungen an diesen zu verstehen.<\/p>\n

Was ist \u00abStand der Technik\u00bb?<\/strong><\/p>\n

Der Stand der Technik definiert die f\u00fcr den Anwender sichere und nicht gesundheitsgef\u00e4hrdende Gestaltung eines Betriebsmittels, wie beispielsweise einer in der Industrie eingesetzten Maschine. Die Anforderung bezieht sich dabei auf die ordnungsgem\u00e4sse Verwendung des Betriebsmittels, unter der Ber\u00fccksichtigung von Interaktionen und eingesetzten Stoffen. Der Stand der Technik ber\u00fccksichtigt neben gesetzlichen und normativen Vorgaben die zum aktuellen Zeitpunkt gegebenen technischen M\u00f6glichkeiten, auch wenn sie patentrechtlich gesch\u00fctzt sind, wie auch die Verh\u00e4ltnism\u00e4ssigkeit der Massnahmen in Bezug auf die erforderliche Schutzwirkung und die Kosten. Er definiert neben den technischen Massnahmen auch die erforderlichen erg\u00e4nzenden organisatorischen und personenbezogenen Schutzmassnahmen, um das Restrisiko auf ein akzeptables Mass zu reduzieren, ohne dabei Zugest\u00e4ndnisse an technische Schutzmassnahmen zu machen.<\/p>\n

Diese Definition zeigt die Komplexit\u00e4t des Stands der Technik auf. Fachwissen ist nicht nur in technischer Hinsicht erforderlich. Ebenso sind Gesetze und harmonisierte (technische) Normen zu ber\u00fccksichtigen. Besondere Relevanz hat die Maschinenrichtlinie 2006\/42\/EG. Sie definiert die Pflicht zur Einhaltung des Stands der Technik, sowohl f\u00fcr den Inverkehrbringer einer Maschine als auch f\u00fcr den Betreiber. F\u00fcr Letzteren ist dies relevant, weil sich der Stand der Technik weiterentwickelt. Betriebsmittel im Bestand sind z.B. mit einem Abgleich gegen\u00fcber den geltenden technischen Normen oder, wenn solche nicht existieren, mithilfe einer Risikobeurteilung auf Abweichungen gegen\u00fcber dem Stand der Technik zu untersuchen. Je nach Ergebnis sind zus\u00e4tzliche technische Schutzmassnahmen umzusetzen. Die Risikomatrix mit drei Toleranzbereichen (Abb. 1) zeigt im Bereich der bedingt vertretbaren und der nicht vertretbaren Risiken einen Handlungsbedarf auf. In diesem Zusammenhang sind zwei Kriterien besonders wichtig:<\/p>\n

\u2013\u2013 F\u00fcr die Klassierung der Risiken als vertretbar \/ nicht vertretbar gilt es, die in der Industrie bei der Verwendung dieses Betriebsmittels gesammelten Erkenntnisse wie Auswirkung und Wahrscheinlichkeit zu ber\u00fccksichtigen. Dabei sind auch sogenannte Beinaheunf\u00e4lle einzubeziehen. Die Risikotoleranz h\u00e4ngt ferner auch von internen und externen Anspruchsgruppen ab.<\/p>\n

\u2013\u2013 Es gibt keinen absoluten Bestandsschutz. Im Schadenfall k\u00f6nnen Schadenersatzforderungen geltend gemacht werden, sofern der Stand der Technik nicht eingehalten wird.<\/p>\n

Wie h\u00e4ufig der Stand der Technik \u00fcberpr\u00fcft werden muss, h\u00e4ngt vom Risikopotenzial und vom technischen Fortschritt mit Bezug zum Betriebsmittel ab. Damit ist die Entwicklungsgeschwindigkeit und die zus\u00e4tzliche Schutzwirkung gemeint. Andererseits wird ein Betriebsmittel nicht alleine deshalb unsicher, weil ein neues, sichereres auf dem Markt verf\u00fcgbar ist.<\/p>\n

Optimale Betriebsmittel beschaffen <\/strong><\/p>\n

Die Anforderung an den Stand der Technik entsteht schon vor dem Kauf eines Betriebsmittels. Nur wenn dieses sp\u00e4ter innerhalb des bestimmungsgem\u00e4ssen Verwendungszwecks betrieben wird, hat die CE-Konformit\u00e4tserkl\u00e4rung G\u00fcltigkeit. Dies zwingt den k\u00fcnftigen Betreiber des Betriebsmittels, sich \u00fcber grundlegende Anforderungen Gedanken zu machen, z.B.:<\/p>\n

\u2013\u2013Welche r\u00e4umlichen Gegebenheiten und Umgebungsbedingungen sind zu ber\u00fccksichtigen?<\/p>\n

\u2013\u2013 Anbindung an vor- und nachgelagerte Prozesse?<\/p>\n

\u2013\u2013Was wird verarbeitet (Material- und Stoffeigenschaften)?<\/p>\n

\u2013\u2013Welche Mengen sind zu bew\u00e4ltigen (Leistungsf\u00e4higkeit der Maschine)?<\/p>\n

Stand der Technik und Risikomanagement <\/strong><\/p>\n

Die Verordnung \u00fcber die Unfallverh\u00fctung (VUV) fordert, dass die oben genannten Schritte dokumentiert werden. Wie aber stellt der Betreiber die Umsetzung des Stands der<\/p>\n

Technik mit Bezug zur Arbeitssicherheit bei Betriebsmitteln in der Industrie sicher? Der L\u00f6sungsansatz besteht in der Einbindung dieses Prozesses in die Struktur der Risikomanagement- Norm SN ISO 31000:2018. Der vorgeschlagene Prozess (Abb. 2) orientiert sich am Risikomanagementprozess der SN ISO 31000:2018 (Abbildung 2, oben links). Er enth\u00e4lt die f\u00fcr die Beurteilung des Stands der Technik relevanten Anforderungen. Die Bausteine sind wie folgt (Abbildung 2):<\/p>\n

(1): Beschaffung des Betriebsmittels: Es muss bekannt sein, welchen Zweck das zu beschaffende Betriebsmittel erf\u00fcllen muss.<\/p>\n

(2): Die wichtigsten Unterscheidungskriterien zur Durchf\u00fchrung einer Risikobeurteilung mit Bezug zum Stand der Technik sind:<\/p>\n