{"id":10517,"date":"2020-05-15T12:27:25","date_gmt":"2020-05-15T10:27:25","guid":{"rendered":"https:\/\/www.m-q.ch\/?p=10517"},"modified":"2021-02-10T12:31:13","modified_gmt":"2021-02-10T11:31:13","slug":"collecter-des-donnees-sur-le-coronavirus-limites-legales","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.m-q.ch\/fr\/daten-zum-coronavirus-sammeln-rechtliche-grenzen\/","title":{"rendered":"Collecte de donn\u00e9es sur les coronavirus : Limites l\u00e9gales"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone  wp-image-10518\" src=\"https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/06-4.jpg\" alt=\"\" width=\"830\" height=\"301\" srcset=\"https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/06-4.jpg 634w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/06-4-16x6.jpg 16w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/06-4-375x136.jpg 375w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/06-4-300x109.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 830px) 100vw, 830px\" \/><\/p>\n<p>L'id\u00e9e est bien s\u00fbr captivante : simplement pouvoir donner une large place aux personnes qui ont \u00e9t\u00e9 infect\u00e9es par le coronavirus. Mais comment savoir qui est porteur du virus mais ne pr\u00e9sente aucun signe de maladie ? Comment reconna\u00eetre quelqu'un qui est immunis\u00e9 ? Et en g\u00e9n\u00e9ral : quelles voies de transmission le virus emprunte-t-il dans la population ? Non seulement de nombreux experts d\u00e9battent actuellement de ces questions, mais diverses applications technologiques sont \u00e9galement test\u00e9es, ce qui devrait permettre de r\u00e9pondre \u00e0 ces questions. Le n\u0153ud du probl\u00e8me est qu'il s'agit de donn\u00e9es relatives \u00e0 la sant\u00e9 et aux patients. Ceux-ci sont consid\u00e9r\u00e9s comme particuli\u00e8rement dignes de protection en termes de protection des donn\u00e9es. Et les donn\u00e9es dignes de protection ne peuvent \u00eatre transmises sans le consentement de la personne concern\u00e9e. Cela semble maintenant \u00eatre en contradiction avec de nombreuses mesures qui ont \u00e9t\u00e9 adopt\u00e9es dans le cadre de l'ordonnance Covid 19 du Conseil f\u00e9d\u00e9ral ou qui sont recommand\u00e9es par l'OFSP. Le 21 avril 2020, un webinaire de Weblaw AG a abord\u00e9 les questions pratiques entourant les coronavirus d'un point de vue juridique. Nous avons compil\u00e9 quelques discussions dans les sections suivantes.<\/p>\n<p><strong> La protection des donn\u00e9es dans l'entreprise<\/strong><\/p>\n<p>Dans le sillage de la pand\u00e9mie Covid 19, les questions relatives \u00e0 la gestion de la sant\u00e9 au travail deviennent litt\u00e9ralement plus virulentes. Les employeurs sont tenus de ne pas avoir trop de salari\u00e9s absents pour cause de maladie. Les mesures pr\u00e9ventives telles que le travail fractionn\u00e9, le bureau \u00e0 domicile lorsque cela est possible, voire l'arr\u00eat total des activit\u00e9s semblent avoir bien fonctionn\u00e9 jusqu'\u00e0 pr\u00e9sent. Mais qu'en est-il si un cas de Covid 19 se produit effectivement dans une entreprise maintenant ? Quelles sont les informations de sant\u00e9 qui peuvent, voire doivent, \u00eatre divulgu\u00e9es par les employeurs et les employ\u00e9s concern\u00e9s ? En principe, ces questions sont r\u00e9gies par l'article 328b du Code des obligations ainsi que par les articles du Code du travail relatifs \u00e0 la protection de la sant\u00e9. \"Ce qui est exig\u00e9 par le droit du travail ne n\u00e9cessite pas de consentement\", explique l'avocat Dr. David Vasella, associ\u00e9 du cabinet Walder Wyss AG \u00e0 Zurich. En cons\u00e9quence, les salari\u00e9s doivent informer leur employeur dans le cadre de leur devoir de loyaut\u00e9 s'ils souffrent du Covid-19. Ils doivent fournir des informations concernant la dur\u00e9e de leur incapacit\u00e9 de travail, les \u00e9ventuelles infections de tiers, ou s'ils ont r\u00e9cemment \u00e9t\u00e9 dans une zone \u00e0 risque ou si une personne vivant dans le m\u00eame m\u00e9nage a contract\u00e9 le Covid-19. En fournissant ces informations, les salari\u00e9s contribuent \u00e0 l'\u00e9valuation des risques de l'employeur pour l'ensemble de l'entreprise. Inversement, l'employeur doit informer l'employ\u00e9 de l'usage qu'il fera de ces informations. Dans le cadre de son devoir de diligence, l'employeur doit \u00e9galement informer les autres employ\u00e9s des cas et des infections suspect\u00e9s. Ici aussi, la divulgation des donn\u00e9es de sant\u00e9 est autoris\u00e9e, \"dans des limites raisonnables et apr\u00e8s notification \u00e0 l'employ\u00e9 concern\u00e9\", explique David Vasella. \"En principe, cependant, ces informations doivent \u00eatre fournies sans nommer l'employ\u00e9\", poursuit l'expert. Sauf s'il s'agit de v\u00e9rifier les contacts avec d'autres employ\u00e9s, qui peuvent alors devoir \u00eatre mis en quarantaine.<\/p>\n<p><strong>Les tests de Covid-19 par les employeurs ?<\/strong><\/p>\n<p>En Chine, de nombreuses entreprises qui ont repris leurs activit\u00e9s apr\u00e8s l'arr\u00eat complet ont pris l'habitude de tester les employ\u00e9s pour d\u00e9tecter les sympt\u00f4mes avant qu'ils ne commencent \u00e0 travailler. Cela serait-il \u00e9galement autoris\u00e9 en Suisse du point de vue de la protection des donn\u00e9es ? Un employeur est-il autoris\u00e9 \u00e0 poser des questions sur les sympt\u00f4mes ? \"Oui\", dit l'expert David Vasella. Il est \u00e9galement permis de prendre une temp\u00e9rature et d'utiliser des cam\u00e9ras thermographiques, \"pour autant que cela ait un sens\", ajoute-t-il. Des analyses de salive et de sang seraient \u00e9galement autoris\u00e9es si cette m\u00e9thode est plus appropri\u00e9e que la prise de temp\u00e9rature. Toutefois, ces tests ne peuvent \u00eatre effectu\u00e9s que par du personnel qualifi\u00e9. Toutefois, la loi sur la protection des donn\u00e9es fixe des limites \u00e0 la transmission d'informations personnalis\u00e9es. Ce serait le cas, par exemple, si ces tests devaient \u00eatre \u00e9valu\u00e9s dans des laboratoires \u00e9trangers. \u00c0 cette fin, les donn\u00e9es doivent \u00eatre rendues anonymes, par exemple au moyen d'un code-barres.<\/p>\n<p>Mais qu'en est-il des donn\u00e9es que l'OFSP publie quotidiennement sous forme de \"num\u00e9ros de cas\" ? Ne s'agit-il pas \u00e9galement de donn\u00e9es relatives aux patients qui sont soumises \u00e0 la protection des donn\u00e9es ? La r\u00e9ponse \u00e0 cette question est fournie par la loi sur les \u00e9pid\u00e9mies (EpG). Cette loi oblige les m\u00e9decins et les laboratoires \u00e0 transmettre les r\u00e9sultats cliniques \u00e0 l'OFSP par le biais d'un formulaire de d\u00e9claration. L'objectif est la d\u00e9tection pr\u00e9coce et la surveillance des maladies transmissibles. \u00c0 cette fin, la divulgation de donn\u00e9es personnelles est autoris\u00e9e dans le sens d'un \u00e9change d'informations entre autorit\u00e9s (article 59 de la LPE).<\/p>\n<p><strong> Applications de recherche de contacts : \"Sujet \u00e0 forte charge \u00e9motionnelle <\/strong><\/p>\n<p>L'utilisation \u00e9ventuelle des applications de recherche des contacts est controvers\u00e9e - et pas seulement en Suisse. Des \u00e9pid\u00e9miologistes tels que Marcel Salath\u00e9 de l'EPFL y voient un moyen appropri\u00e9 de mieux identifier les modes de propagation du virus. Il existe d\u00e9j\u00e0 un certain nombre de fournisseurs d'applications qui mettent en garde contre le contact avec des personnes susceptibles d'\u00eatre infect\u00e9es. L'EPFL et l'ETH Zurich travaillent \u00e9galement sur une telle solution, mais ont r\u00e9cemment abandonn\u00e9 un projet international en raison d'un manque de transparence sur ce qu'il adviendra des donn\u00e9es qui seront n\u00e9cessairement collect\u00e9es. Et c'est pr\u00e9cis\u00e9ment cette question qui rend la discussion sur de telles applications \"\u00e9motionnelle\", comme le note le lic. iur. David Rosenthal, secr\u00e9taire de l'Association pour la protection des donn\u00e9es d'entreprise (VUD). Il se r\u00e9f\u00e8re \u00e0 des articles r\u00e9cents dans la presse quotidienne sur le danger d'\u00e9ventuelles attaques contre des personnes qui sont signal\u00e9es comme \"infect\u00e9es\" via une application. Et la question de savoir si des possibilit\u00e9s de surveillance aussi larges n'ouvriraient pas la porte \u00e0 d'autres abus divise \u00e9galement les partisans et les opposants.<\/p>\n<p>Techniquement, il y a deux approches : La Cor\u00e9e du Sud, qui est souvent cit\u00e9e en exemple, pratique le suivi de la localisation par GPS. On y enregistre le lieu o\u00f9 se trouvent les personnes qui se d\u00e9clarent \"infect\u00e9es\" ou \"non infect\u00e9es\" via une application. Ces informations peuvent \u00eatre utilis\u00e9es, par exemple, pour g\u00e9n\u00e9rer des cartes avec des \"points de danger\", c'est-\u00e0-dire des endroits o\u00f9 une personne infect\u00e9e pourrait se trouver. L'approche de solution privil\u00e9gi\u00e9e en Europe est bas\u00e9e sur la technologie Bluetooth. L'application de tra\u00e7age envoie un identifiant anonyme et changeant \u00e0 tous les appareils mobiles situ\u00e9s \u00e0 proximit\u00e9. Si l'identification d'une personne infect\u00e9e se trouve \u00e0 proximit\u00e9, un avertissement est \u00e9mis. La condition pr\u00e9alable est toutefois que les personnes dont le test est positif signalent ce r\u00e9sultat \u00e0 un serveur central.<\/p>\n<p>Quelle que soit la solution retenue : Il doit \u00eatre \"conforme \u00e0 la protection des donn\u00e9es\". Selon David Rosenthal, c'est largement le cas, car dans la plupart des cas, il n'y a pas du tout de donn\u00e9es personnelles. Cela signifie que la loi sur la protection des donn\u00e9es ne s'appliquerait pas du tout ici. Toutefois, la \"perception de la protection des donn\u00e9es\" est diff\u00e9rente : il s'agit essentiellement de savoir dans quelle mesure les utilisateurs sont \u00e0 l'aise avec la question et dans quelle mesure ils consid\u00e8rent qu'il y a des abus de la part des fournisseurs de l'application. C'est sur ce point que les experts se disputent actuellement. \"Et c'est un poison pour la protection per\u00e7ue des donn\u00e9es\", souligne David Rosenthal.<\/p>\n<p><strong> Le volontariat fixe des limites <\/strong><\/p>\n<p>Pour que les applications de recherche de contacts soient utiles, il faudrait que plus de 60 % de la population y participe en tant qu'utilisateurs. On peut douter que la participation volontaire permette d'atteindre cet objectif. Le fait que les gens installent volontairement une application peut ne pas \u00eatre un probl\u00e8me. Mais qui veut signaler volontairement un diagnostic ? Et qui se met volontairement en quarantaine, surtout s'il ne se sent pas malade ? Ici, seule une solution autoritaire \"\u00e0 la chinoise\" serait praticable... Et qui fixe les param\u00e8tres et exploite l'infrastructure centrale ? Quel type de protection contre les \"trolls\", c'est-\u00e0-dire les utilisateurs qui op\u00e8rent sur un coup de t\u00eate avec de fausses informations ? Ces questions doivent encore \u00eatre clarifi\u00e9es.<\/p>\n<p>La question de savoir si ces applications de recherche des contacts sont des dispositifs m\u00e9dicaux n'a pas non plus \u00e9t\u00e9 clarifi\u00e9e. Si tel est le cas, ils devront se soumettre \u00e0 un processus d'approbation ou de certification. Cela signifie qu'un fabricant d'applications doit d'abord soumettre une demande correspondante \u00e0 Swissmedic. Toutefois, \u00e9tant donn\u00e9 la situation actuelle, un tel processus serait probablement peu bureaucratique et l'approbation serait accord\u00e9e rapidement.<\/p>\n<p>\"Ce ne sont pas les solutions techniques et les experts qui manquent\", conclut David Rosenthal. \"Les gens cherchent la solution parfaite, mais celle-ci ne sera pas trouv\u00e9e. Il y a un risque de suring\u00e9nierie\", poursuit l'expert. Ce qu'il faut, c'est un contr\u00f4le de la r\u00e9alit\u00e9 qui pr\u00e9voit \u00e9galement des sc\u00e9narios d'abus plausibles. Rosenthal ne consid\u00e8re pas vraiment la protection juridique des donn\u00e9es comme un probl\u00e8me. \"Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral doit maintenant se ressaisir, sinon il restera un simple gadget\", pr\u00e9vient-il. Car plus on en discute, plus la m\u00e9fiance est grande. Au moment de la mise sous presse, on savait ce qui suit : Selon les informations de l'OFSP, un d\u00e9veloppement interne de l'EPF doit \u00eatre introduit en Suisse \u00e0 partir du 11 mai.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Die Idee ist nat\u00fcrlich bestechend: einfach um jene Personen einen weiten Bogen machen zu k\u00f6nnen, die sich mit dem Coronavirus infiziert haben. Doch wie weiss man, wer das Virus in sich tr\u00e4gt, aber keine Krankheitszeichen aufweist? Woran erkennt man jemanden, der immun ist? 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