{"id":11796,"date":"2016-09-05T08:17:50","date_gmt":"2016-09-05T06:17:50","guid":{"rendered":"https:\/\/www.m-q.ch\/?p=11796"},"modified":"2021-02-14T08:35:45","modified_gmt":"2021-02-14T07:35:45","slug":"improve-fedpol-une-autoevaluation-au-moyen-de-caf","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.m-q.ch\/fr\/improve-fedpol-eine-auto-evaluation-mittels-caf\/","title":{"rendered":"\"improve fedpol !\": une auto-\u00e9valuation \u00e0 l'aide du CAF"},"content":{"rendered":"<p><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"alignnone size-full wp-image-11807\" src=\"https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/improve-fedpol-Eine-Auto-Evaluation-mittels-CAF.jpg\" alt=\"&quot;improve fedpol !&quot;: une auto-\u00e9valuation \u00e0 l&#039;aide du CAF\" width=\"875\" height=\"655\" srcset=\"https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/improve-fedpol-Eine-Auto-Evaluation-mittels-CAF.jpg 875w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/improve-fedpol-Eine-Auto-Evaluation-mittels-CAF-768x575.jpg 768w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/improve-fedpol-Eine-Auto-Evaluation-mittels-CAF-16x12.jpg 16w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/improve-fedpol-Eine-Auto-Evaluation-mittels-CAF-234x175.jpg 234w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/improve-fedpol-Eine-Auto-Evaluation-mittels-CAF-468x350.jpg 468w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/improve-fedpol-Eine-Auto-Evaluation-mittels-CAF-300x225.jpg 300w\" sizes=\"auto, (max-width: 875px) 100vw, 875px\" \/><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En 2000, le cadre d'\u00e9valuation commun (CAF) a \u00e9t\u00e9 lanc\u00e9, le premier outil europ\u00e9en de gestion de la qualit\u00e9 : du secteur public pour le secteur public. Le mod\u00e8le d'\u00e9valuation vise \u00e0 l'am\u00e9lioration par l'auto-\u00e9valuation. Depuis lors, le CAF a \u00e9t\u00e9 r\u00e9vis\u00e9 quatre fois et compte aujourd'hui 3868 utilisateurs enregistr\u00e9s dans 52 pays.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les utilisateurs du CAF ont notamment acc\u00e8s \u00e0 une brochure de pr\u00e8s de 90 pages qui explique au lecteur la m\u00e9thode et le contenu du mod\u00e8le \u00e9tape par \u00e9tape et fournit des informations sur la conception de l'ensemble du processus d'auto-\u00e9valuation. En outre, le questionnaire que les auto-\u00e9valuateurs doivent remplir est disponible en ligne. L'utilisateur n'a rien \u00e0 payer pour cela. Ainsi, le CAF est particuli\u00e8rement s\u00e9duisant avec les mots \u00e0 la mode \"gratuit\", \"facilement accessible\" et \"outil facile \u00e0 utiliser\". Ces promesses ont \u00e9galement convaincu fedpol d'utiliser le CAF pour l'auto-\u00e9valuation.<\/p>\n<p><strong>Am\u00e9liorons \"fedpol\" ! <\/strong><br \/>\nAvec l'auto-\u00e9valuation, fedpol a voulu faire un premier pas vers une gestion globale de la qualit\u00e9, qui jusqu'alors se limitait \u00e0 des initiatives isol\u00e9es des divisions de la direction. La proposition a trouv\u00e9 un terrain fertile aupr\u00e8s du directeur : L'accent a \u00e9t\u00e9 mis sur la possibilit\u00e9 de prendre un instantan\u00e9 des forces et des faiblesses de fedpol. Un \u00e9tat des lieux compil\u00e9 de mani\u00e8re syst\u00e9matique constitue \u00e9galement une bonne base de comparaison pour une date ult\u00e9rieure. C'est ainsi qu'est n\u00e9 \"improve fedpol\". Il s'est \u00e9coul\u00e9 un bon douze mois entre la premi\u00e8re discussion de l'id\u00e9e avec la direction et la publication du rapport final.<\/p>\n<p><strong>Le mod\u00e8le CAF <\/strong><br \/>\nLe CAF est bas\u00e9 sur le mod\u00e8le d'excellence de la Fondation europ\u00e9enne pour la gestion de la qualit\u00e9 (EFQM). Les auto-\u00e9valuateurs \u00e9valuent l'organisation sur la base de 9 domaines th\u00e9matiques. Les domaines 1 \u00e0 5 concernent les pratiques de gestion et de contr\u00f4le et forment le groupe des \"facilitateurs\". Les th\u00e8mes 6 \u00e0 9, les \"r\u00e9sultats\", font r\u00e9f\u00e9rence aux r\u00e9sultats que l'organisation obtient pour les citoyens, les clients et la soci\u00e9t\u00e9.<\/p>\n<p><strong>Mise en \u0153uvre de \"improve fedpol\" ! <\/strong><br \/>\nLe CAF pr\u00e9voit 10 \u00e9tapes pour la mise en \u0153uvre de l'auto-\u00e9valuation. Jusqu'\u00e0 la mise en \u0153uvre du plan d'action, \u00e9tape 9, fedpol a r\u00e9alis\u00e9 toutes les \u00e9tapes selon le processus. La derni\u00e8re \u00e9tape, une r\u00e9p\u00e9tition de l'auto-\u00e9valuation \u00e0 une date ult\u00e9rieure, est en cours de planification. Deux groupes de 9 auto-\u00e9valuateurs ont \u00e9t\u00e9 form\u00e9s pour fedpol, qui compte environ 900 employ\u00e9s. Afin d'obtenir des r\u00e9sultats repr\u00e9sentatifs, des crit\u00e8res ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9finis sur la langue, le sexe, le domaine de travail, le niveau hi\u00e9rarchique et l'exp\u00e9rience professionnelle \u00e0 fedpol. Il en est r\u00e9sult\u00e9 un total de 120 pages de contributions, qui ont d\u00fb \u00eatre organis\u00e9es, analys\u00e9es et r\u00e9sum\u00e9es. \u00c0 partir des contributions, 14 domaines d'action ont \u00e9t\u00e9 identifi\u00e9s et class\u00e9s par ordre de priorit\u00e9. Cela a donn\u00e9 lieu \u00e0 un plan d'action comportant plus de 30 mesures d'am\u00e9lioration. Il s'agit, par exemple, de l'\u00e9laboration d'une strat\u00e9gie d'entreprise pour fedpol et du renforcement de la communication interne et externe.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>fedpol a communiqu\u00e9 l'objectif, les activit\u00e9s et les r\u00e9sultats du projet de mani\u00e8re transparente et accessible. Les canaux de communication utilis\u00e9s \u00e9taient nombreux : intranet, cadeaux, cartes de No\u00ebl et de P\u00e2ques, stand d'information pour tous les employ\u00e9s lors de la manifestation annuelle, interview dans le magazine interne, rapport interm\u00e9diaire et final. L'objectif de la communication \u00e9tait de sensibiliser le plus grand nombre possible d'employ\u00e9s au projet et d'expliquer qu'il s'agissait explicitement d'une am\u00e9lioration continue et non d'un exercice d'\u00e9conomie.<\/p>\n<p><strong>Exp\u00e9riences avec le mod\u00e8le Accessible et gratuit ? <\/strong><br \/>\nTout le monde peut utiliser le CAF et s'inscrire en tant qu'utilisateur. La brochure, disponible en plusieurs langues, et l'outil \u00e9lectronique fournissent un soutien utile et complet, m\u00eame si la pr\u00e9sence en ligne du CAF peut sembler quelque peu d\u00e9pass\u00e9e. Le CAF offre \u00e9galement d'autres services, notamment un ouvrage de r\u00e9f\u00e9rence sur les bonnes pratiques et l'organisation d'\u00e9v\u00e9nements pour les utilisateurs, qui servent \u00e0 promouvoir les \u00e9changes entre les utilisateurs du CAF. De ce point de vue, le CAF met gratuitement \u00e0 la disposition de l'utilisateur un guide et tous les outils pour r\u00e9aliser une auto-\u00e9valuation. Toutefois, l'aspect \"gratuit\" doit \u00eatre nuanc\u00e9. Premi\u00e8rement, il ne faut pas sous-estimer l'effort interne que cela implique. Dans le cas de fedpol - premi\u00e8re mise en \u0153uvre du CAF et nouveau venu dans le domaine de la gestion de la qualit\u00e9 - il s'est \u00e9lev\u00e9 \u00e0 plus de 1500 heures de travail pour la gestion de projet et le bureau. En outre, il y a en moyenne 5 jours de travail par auto-\u00e9valuateur et environ un jour pour la direction. Sans oublier le soutien apport\u00e9 par l'unit\u00e9 \"Communication et m\u00e9dias\".<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>D'autres co\u00fbts doivent \u00e9galement \u00eatre pris en compte pour financer les propositions d'am\u00e9lioration. Il est essentiel de garantir ces ressources au d\u00e9but de l'auto-\u00e9valuation pour en assurer le succ\u00e8s, mais ce n'est pas facile. En fait, il n'est gu\u00e8re possible d'estimer les ressources n\u00e9cessaires aux actions d'am\u00e9lioration tant que le plan d'action n'est pas en place.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En outre, il faut calculer l'inclusion de tout soutien externe pour la r\u00e9alisation de l'auto-\u00e9valuation. fedpol s'est abstenu de le faire parce qu'il \u00e9tait particuli\u00e8rement important que l'\u00e9quipe de projet ait une bonne connaissance de l'organisation. En outre, le chef de projet de \"improve fedpol\" avait d\u00e9j\u00e0 une exp\u00e9rience avec la CAF, de sorte que le savoir-faire pratique n\u00e9cessaire \u00e9tait \u00e9galement disponible en interne.<\/p>\n<p><strong>Facile \u00e0 utiliser ? <\/strong><br \/>\nL'utilisateur est guid\u00e9 dans l'auto-\u00e9valuation de A \u00e0 Z, mais il y a aussi une certaine libert\u00e9 de conception. Dans ce sens et du point de vue de la gestion de projet, le CAF convient aussi bien aux gestionnaires de projet exp\u00e9riment\u00e9s qu'aux inexp\u00e9riment\u00e9s.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En ce qui concerne les 9 domaines th\u00e9matiques, il convient de souligner que le CAF ne fixe pas de priorit\u00e9s. Cependant, les 18 auto-\u00e9valuateurs ont constat\u00e9 que la pertinence des questions varie. Selon l'organisation et l'objectif de l'auto-\u00e9valuation, il peut \u00eatre utile de s'interroger sur la pertinence d'un ou plusieurs des crit\u00e8res.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En termes de contenu, les questions \u00e9taient diff\u00e9remment g\u00e9rables pour les auto-\u00e9valuateurs et les r\u00e9ponses \u00e9taient donc plus ou moins com<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><em><strong>L'am\u00e9lioration constante, comme nous le savons tous, est une question de pers\u00e9v\u00e9rance.<\/strong><\/em><\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>plete. Deux facteurs ont \u00e9t\u00e9 d\u00e9terminants : premi\u00e8rement, la connaissance de sujets tels que \"l'orientation client\" et \"la mesure des r\u00e9sultats\" ; deuxi\u00e8mement, l'\u00e9tendue des connaissances de la personne sur fedpol dans son ensemble. Il convient toutefois de noter que m\u00eame les r\u00e9ponses qui semblent \"non pertinentes\" ou manquantes sont significatives - par exemple, elles ont r\u00e9v\u00e9l\u00e9 les faiblesses de la communication interne.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Les \u00e9chelles de notation ont \u00e9t\u00e9 reprises telles quelles du CAF. Cela permet d'\u00e9viter de fixer des sp\u00e9cifications individuelles et des normes minimales et favorise l'\u00e9valuation comparative avec les autres utilisateurs du CAF. Toutefois, cela signifie \u00e9galement que le point de r\u00e9f\u00e9rence est une organisation id\u00e9ale et que les r\u00e9sultats risquent d'en \u00eatre d'autant plus d\u00e9cevants. En outre, les \u00e9chelles de notation \u00e9taient loin d'\u00eatre intuitives pour les auto-\u00e9valuateurs. Le fait que les \u00e9chelles des facilitateurs et des r\u00e9sultats soient diff\u00e9rentes a cr\u00e9\u00e9 une ambigu\u00eft\u00e9 suppl\u00e9mentaire. Ainsi, les notes \u00e9taient souvent attribu\u00e9es sur le plan \u00e9motionnel sans tenir compte du cercle de d\u00e9mineurs associ\u00e9 : Planifier-Faire-V\u00e9rifier-Agir.<\/p>\n<p><strong>Conclusion : une entr\u00e9e simple et peu co\u00fbteuse dans la gestion de la qualit\u00e9 <\/strong><br \/>\nOn sait que l'am\u00e9lioration constante est une question de pers\u00e9v\u00e9rance. Elle exige une volont\u00e9 de poursuivre les efforts qui ne sont pas imm\u00e9diatement rentables. Il est indispensable de faire preuve de beaucoup de persuasion pour \u00e9viter de craindre un exercice symbolique et un autre tigre de papier. Pour sa part, l'auto-\u00e9valuation requiert le courage de se regarder dans le miroir, la capacit\u00e9 d'accepter la critique et l'ouverture d'esprit, le soutien total de la direction et la confiance des employ\u00e9s. M\u00eame la CAF ne fait pas de miracles \u00e0 cet \u00e9gard. Ce qui est clair, cependant, c'est que \"improve fedpol !\" a d\u00e9clench\u00e9 un d\u00e9bat sur les principes de l'EFQM et de la roue de Deming, tant au sein de la direction que du personnel.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>En outre, l'utilisation du CAF a facilit\u00e9 l'auto-\u00e9valuation de fedpol et a permis de dresser un tableau complet des forces et des faiblesses du bureau. La prochaine auto-\u00e9valuation montrera si les bonnes conclusions ont \u00e9t\u00e9 tir\u00e9es.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>&nbsp; &nbsp; Im Jahr 2000 wurde mit dem Common Assessment Framework (CAF) das erste europ\u00e4ische Qualit\u00e4tsmanagement-Instrument ins Leben gerufen: vom \u00f6ffentlichen Sektor f\u00fcr den \u00f6ffentlichen Sektor. Das Evaluationsmodell strebt die Verbesserung durch Selbstbewertung an. 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