{"id":3931,"date":"2020-03-12T15:55:15","date_gmt":"2020-03-12T14:55:15","guid":{"rendered":"https:\/\/www.m-q.ch\/?p=3931"},"modified":"2020-03-12T15:57:24","modified_gmt":"2020-03-12T14:57:24","slug":"la-suisse-a-la-traine-en-matiere-de-conditions-cadres","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.m-q.ch\/fr\/la-suisse-a-la-traine-en-matiere-de-conditions-cadres\/","title":{"rendered":"Cadres sup\u00e9rieurs internationaux : la Suisse est \u00e0 la tra\u00eene en mati\u00e8re de conditions g\u00e9n\u00e9rales"},"content":{"rendered":"<p>Bien que la Suisse soit toujours l'un des sites \u00e9conomiques les plus attrayants au monde, elle ne cesse de perdre du terrain. Dans le m\u00eame temps, les baby-boomers quittent la population active et la p\u00e9nurie de travailleurs qualifi\u00e9s s'accentue. Afin de maintenir l'attractivit\u00e9 du site \u00e9conomique, il faut donc des r\u00e9glementations plus modernes pour les jeunes et les personnes tr\u00e8s talentueuses, ainsi qu'un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 aux autorit\u00e9s pour les entreprises certifi\u00e9es. En outre, les r\u00e9glementations doivent \u00eatre progressivement harmonis\u00e9es dans toute la Suisse et les processus num\u00e9ris\u00e9s.<\/p>\n<p>Les clients de la soci\u00e9t\u00e9 de conseil Deloitte, tout comme les membres de la Chambre de commerce am\u00e9ricano-suisse (Swiss AmCham), le constatent dans de nombreux domaines. Mais les plaintes concernant les obstacles \u00e0 l'embauche des meilleurs talents internationaux sont particuli\u00e8rement fr\u00e9quentes. Les deux organisations ont fait \u00e9quipe pour mesurer l'impact de ces personnes sur l'\u00e9conomie suisse et pour comparer les conditions cadres des principaux sites \u00e9conomiques pour l'\u00e9change de travailleurs qualifi\u00e9s. Apr\u00e8s plusieurs dizaines de discussions avec des experts d'entreprises et d'associations, ainsi qu'avec des chefs d'entreprises et des hommes politiques, nous avons formul\u00e9 diverses propositions d'am\u00e9lioration.<\/p>\n<p>Seulement quatre pour cent des entreprises bas\u00e9es en Suisse op\u00e8rent \u00e0 l'international, mais elles cr\u00e9ent un quart de tous les emplois, g\u00e9n\u00e8rent environ un tiers du produit int\u00e9rieur brut de la Suisse et paient pr\u00e8s de la moiti\u00e9 de tous les imp\u00f4ts sur les soci\u00e9t\u00e9s en Suisse. Cette cat\u00e9gorie comprend non seulement les grandes entreprises, mais aussi de nombreuses PME innovantes orient\u00e9es vers le march\u00e9 mondial. Gr\u00e2ce \u00e0 leur force d'innovation, toutes ces entreprises contribuent de mani\u00e8re d\u00e9cisive \u00e0 la force concurrentielle et \u00e0 la prosp\u00e9rit\u00e9 de notre pays. Et ils d\u00e9pendent dans une large mesure de la mobilit\u00e9 internationale des travailleurs - y compris ceux qui viennent de l'ext\u00e9rieur de l'UE et de l'AELE.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Peu de personnes \u00e0 forte valeur ajout\u00e9e<\/strong><\/p>\n<p>Avec trois pour cent de la migration annuelle, les cadres sup\u00e9rieurs internationaux de pays tiers ne constituent actuellement qu'un petit groupe. Toutefois, leur contribution \u00e0 la valeur ajout\u00e9e des entreprises suisses est sup\u00e9rieure \u00e0 la moyenne. Par exemple, les 3 800 personnes originaires de pays tiers dans des secteurs hautement productifs ont g\u00e9n\u00e9r\u00e9 en moyenne un peu moins de 240 000 francs suisses en 2017, alors que la moyenne suisse se situe autour de 150 000 francs suisses. En outre, ces personnes cr\u00e9ent souvent leurs propres entreprises et cr\u00e9ent ainsi des emplois.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\"Les entreprises suisses sont prosp\u00e8res sur le plan mondial et d\u00e9pendent donc des meilleurs travailleurs du monde entier. Les cadres sup\u00e9rieurs internationaux tr\u00e8s talentueux contribuent de mani\u00e8re d\u00e9cisive \u00e0 att\u00e9nuer la p\u00e9nurie croissante de travailleurs qualifi\u00e9s. Et ils permettent de contrer l'impact du vieillissement d\u00e9mographique, de promouvoir l'\u00e9change de connaissances, d'augmenter les recettes fiscales et de s\u00e9curit\u00e9 sociale et de stimuler la productivit\u00e9\", explique Reto Savoia, PDG de Deloitte Suisse.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>La Suisse en queue de peloton<\/strong><\/p>\n<p>Une comparaison non exhaustive de six crit\u00e8res sur huit sites internationaux diff\u00e9rents, r\u00e9alis\u00e9e par Deloitte Suisse en coop\u00e9ration avec les experts locaux de Deloitte en mati\u00e8re de mobilit\u00e9 des talents, le montre clairement : Les proc\u00e9dures d'approbation, en particulier pour les jeunes travailleurs tr\u00e8s talentueux et pour la mobilit\u00e9 intra-entreprise en Suisse, sont trop lourdes. Toutes les entreprises doivent passer par les m\u00eames processus complexes, quelle que soit la fr\u00e9quence de leurs demandes de permis. Peu de cantons autorisent le d\u00e9p\u00f4t des demandes enti\u00e8rement en ligne, et encore moins le suivi de l'ensemble du cycle de traitement. Il est particuli\u00e8rement difficile d'obtenir des permis de travail pour les jeunes gens tr\u00e8s talentueux qui n'ont pas de longue exp\u00e9rience professionnelle.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<figure id=\"attachment_3932\" aria-describedby=\"caption-attachment-3932\" style=\"width: 680px\" class=\"wp-caption alignnone\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" class=\"size-medium wp-image-3932\" src=\"https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg-680x383.png\" alt=\"\" width=\"680\" height=\"383\" srcset=\"https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg-680x383.png 680w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg-768x432.png 768w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg-16x9.png 16w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg-311x175.png 311w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg-622x350.png 622w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg-300x169.png 300w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg-624x351.png 624w, https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2020\/03\/deloitte.jpg.png 819w\" sizes=\"auto, (max-width: 680px) 100vw, 680px\" \/><figcaption id=\"caption-attachment-3932\" class=\"wp-caption-text\">Les conditions cadres politiques pour les jeunes, les personnes tr\u00e8s talentueuses et les start-ups doivent \u00eatre am\u00e9lior\u00e9es.  Deloitte a formul\u00e9 6 domaines importants \u00e0 am\u00e9liorer. (Tableau : Deloitte)<\/figcaption><\/figure>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\"La Suisse ne peut pas rivaliser avec des endroits comme l'Irlande, Singapour, l'Allemagne ou le Luxembourg en ce qui concerne les conditions cadres de la mobilit\u00e9 des cadres sup\u00e9rieurs internationaux. Dans notre classement de huit pays, elle arrive en derni\u00e8re position. L'am\u00e9lioration des conditions-cadres pourrait donc effectivement accro\u00eetre la comp\u00e9titivit\u00e9 et la capacit\u00e9 d'innovation de la Suisse et, partant, augmenter notre prosp\u00e9rit\u00e9 et cr\u00e9er des emplois\", explique Reto Savoia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Martin Naville, directeur g\u00e9n\u00e9ral de l'AmCham en Suisse, ajoute : \"Il n'est pas n\u00e9cessaire de modifier fondamentalement le syst\u00e8me d'immigration existant ni d'abolir les quotas de travailleurs provenant de pays ext\u00e9rieurs \u00e0 l'UE et \u00e0 l'AELE. Nous proposons plut\u00f4t des ajustements peu invasifs qui am\u00e9lioreront sensiblement la comp\u00e9titivit\u00e9 de la Suisse - et sans effets secondaires tels que le dumping salarial, le stress de la densit\u00e9 ou une plus grande concurrence pour l'emploi\".<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Am\u00e9liorations pour les dipl\u00f4m\u00e9s<\/strong><\/p>\n<p>Les conditions g\u00e9n\u00e9rales pour les jeunes, les personnes tr\u00e8s talentueuses et les start-ups doivent \u00eatre am\u00e9lior\u00e9es par deux mesures : D'une part, les \u00e9tudiants originaires de pays hors UE ou AELE qui ont obtenu au moins un master dans une universit\u00e9 suisse recevraient une autorisation de s\u00e9jour de trois ans et pourraient occuper un emploi sans \u00eatre soumis \u00e0 la priorit\u00e9 accord\u00e9e aux ressortissants suisses. Cette mesure permettrait non seulement de renforcer le site, mais aussi d'accro\u00eetre l'attractivit\u00e9 des universit\u00e9s suisses.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Deuxi\u00e8mement, les dipl\u00f4m\u00e9s des masters en STEM (math\u00e9matiques, informatique, sciences naturelles et technologie) de certaines universit\u00e9s de premier plan dans le monde entier seraient autoris\u00e9s \u00e0 chercher un emploi en Suisse. S'ils peuvent prouver qu'ils disposent de ressources financi\u00e8res suffisantes, ils se verront accorder un permis de s\u00e9jour d'une dur\u00e9e maximale de trois ans sans avoir d\u00e9j\u00e0 re\u00e7u une offre d'emploi. Cette solution serait particuli\u00e8rement utile pour les jeunes entreprises. Ils sont peut-\u00eatre des moteurs de l'innovation, mais ils ne sont pas tr\u00e8s habiles \u00e0 naviguer dans les exigences bureaucratiques complexes de la mobilit\u00e9 internationale.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Simplifier les programmes de stages internationaux<\/strong><\/p>\n<p>La mobilit\u00e9 interne des employ\u00e9s par-del\u00e0 les fronti\u00e8res devient de plus en plus importante, il suffit de penser aux programmes internationaux de formation des stagiaires, aux formations internes aux entreprises, aux voyages d'affaires en Suisse ou \u00e0 la formation temporaire des employ\u00e9s sur place. Afin de simplifier la mobilit\u00e9 interne des entreprises, il est propos\u00e9 de cr\u00e9er un syst\u00e8me de certification pour certaines entreprises, qui pourraient alors obtenir des permis plus facilement et plus rapidement ou, le cas \u00e9ch\u00e9ant, n'en auraient plus besoin. Bien entendu, ces entreprises devraient \u00eatre en mesure de prouver qu'elles respectent toutes les r\u00e9glementations et seraient lourdement sanctionn\u00e9es en cas d'infraction.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Les autorit\u00e9s doivent vouloir la num\u00e9risation<\/strong><\/p>\n<p>En outre, les autorit\u00e9s cantonales et f\u00e9d\u00e9rales devraient poursuivre la num\u00e9risation de grande envergure et l'harmonisation progressive des proc\u00e9dures d'autorisation dans toute la Suisse, sans porter atteinte \u00e0 l'autonomie et \u00e0 la libert\u00e9 de d\u00e9cision des cantons. Cela permettrait \u00e9galement de mesurer des indicateurs de performance cl\u00e9s tels que le temps de traitement et d'accro\u00eetre la transparence du processus. La cr\u00e9ation d'une interface client pour la communication directe entre les entreprises et les autorit\u00e9s cantonales serait particuli\u00e8rement visible.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\"Nos discussions avec les entreprises et les autorit\u00e9s publiques ont montr\u00e9 que la n\u00e9cessit\u00e9 d'une plus grande num\u00e9risation est g\u00e9n\u00e9ralement reconnue. Le chemin vers ce but peut \u00eatre pris sans d\u00e9cisions politiques. Je voudrais donc appeler toutes les parties prenantes \u00e0 faire avancer la num\u00e9risation pour l'enregistrement des travailleurs \u00e9trangers, par exemple via le portail d'entreprise EasyGov existant\", d\u00e9clare Martin Naville.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p><strong>Pas d'\u00e9cart par rapport aux quotas<\/strong><\/p>\n<p>La nouvelle r\u00e9glementation entra\u00eenerait une augmentation mod\u00e9r\u00e9e des quotas annuels de personnes originaires de pays tiers d'environ 1 500 personnes : la moiti\u00e9 serait constitu\u00e9e de permis de s\u00e9jour de longue dur\u00e9e, l'autre moiti\u00e9 de courts s\u00e9jours. Calcul\u00e9 approximativement, ce chiffre correspond \u00e0 environ un pour cent de toutes les personnes qui viennent vivre en Suisse chaque ann\u00e9e.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>\"Les ajustements propos\u00e9s ne s'\u00e9cartent pas du syst\u00e8me de quotas \u00e9prouv\u00e9. Elles ne changent pas non plus le fait que nous ne devons pas mettre en p\u00e9ril le syst\u00e8me \u00e9prouv\u00e9 des accords bilat\u00e9raux et que nous devons travailler sans rel\u00e2che \u00e0 la conclusion d'un accord-cadre avec l'UE. Les mesures s\u00e9lectives visant \u00e0 am\u00e9liorer la mobilit\u00e9 des travailleurs hautement qualifi\u00e9s sont tr\u00e8s importantes pour la place \u00e9conomique suisse. Nous parlons ici de personnes qui, par leurs activit\u00e9s, favorisent l'innovation, enrichissent la vie sociale et, tout compte fait, cr\u00e9ent de nouveaux emplois\", explique Reto Savoia.<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<p>Des exemples r\u00e9alistes tir\u00e9s de la pratique actuelle pour illustrer les champs d'action concrets :<\/p>\n<p>&nbsp;<\/p>\n<ul>\n<li><em><strong>Dipl\u00f4m\u00e9s d'universit\u00e9s suisses hors UE\/AELE : <\/strong>Apr\u00e8s avoir termin\u00e9 son doctorat en math\u00e9matiques appliqu\u00e9es \u00e0 l'ETH Zurich, une femme argentine re\u00e7oit une offre int\u00e9ressante d'une start-up de Suisse orientale. Cependant, la complexit\u00e9, les co\u00fbts et l'impr\u00e9visibilit\u00e9 du processus d'approbation retardent le d\u00e9marrage et retirent l'offre. Cependant, la jeune femme accepte ensuite une offre d'emploi \u00e0 Londres et quitte \u00e0 nouveau la Suisse apr\u00e8s avoir termin\u00e9 sa formation.<\/em><\/li>\n<li><em><strong>Les dipl\u00f4m\u00e9s en STEM de pays hors UE\/AELE issus des meilleures universit\u00e9s \u00e9trang\u00e8res : <\/strong>Un dipl\u00f4m\u00e9 indien en informatique d'Oxford travaille temporairement en Suisse et re\u00e7oit une offre d'un autre employeur avec un contrat \u00e0 dur\u00e9e ind\u00e9termin\u00e9e. L'employeur est h\u00e9sitant en raison de la complexit\u00e9 du processus d'approbation, notamment en raison des perspectives de succ\u00e8s incertaines. Alors que l'employeur est encore en train d'examiner s'il doit investir des ressources, l'homme re\u00e7oit une offre d'emploi des \u00c9tats-Unis et quitte la Suisse.<\/em><\/li>\n<li><em><strong>Voyages d'affaires : <\/strong>Les employ\u00e9s d'une entreprise internationale dont le si\u00e8ge est \u00e0 B\u00e2le se d\u00e9placent r\u00e9guli\u00e8rement de l'\u00e9tranger, g\u00e9n\u00e9ralement pour moins de 20 jours par employ\u00e9 et par an. Aujourd'hui, l'entreprise demande des permis de 120 jours pour les voyageurs d'affaires afin d'\u00eatre en s\u00e9curit\u00e9. Cela entra\u00eene un travail suppl\u00e9mentaire consid\u00e9rable pour l'entreprise et les autorit\u00e9s.<\/em><\/li>\n<li><em><strong>Stage pour les meilleurs talents : <\/strong>Une grande entreprise suisse veut ouvrir un centre de formation pour les jeunes cadres internationaux \u00e0 son si\u00e8ge de Bienne. Cependant, la proc\u00e9dure d'approbation suisse pour le personnel junior s'av\u00e8re trop longue. L'entreprise ouvre donc le centre de formation en Irlande.<\/em><\/li>\n<\/ul>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Bien que la Suisse reste l'un des sites \u00e9conomiques les plus attrayants au monde, elle perd continuellement du terrain. Dans le m\u00eame temps, les baby-boomers quittent la population active et la p\u00e9nurie de travailleurs qualifi\u00e9s s'accentue. Afin de maintenir l'attractivit\u00e9 du site \u00e9conomique, il est n\u00e9cessaire de mettre en place des r\u00e9glementations plus modernes pour les jeunes talents, ainsi qu'un acc\u00e8s privil\u00e9gi\u00e9 aux autorit\u00e9s pour les entreprises certifi\u00e9es. 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