{"id":4164,"date":"2020-08-10T09:44:43","date_gmt":"2020-08-10T07:44:43","guid":{"rendered":"https:\/\/www.m-q.ch\/?p=4164"},"modified":"2020-08-13T14:33:55","modified_gmt":"2020-08-13T12:33:55","slug":"la-crise-de-corona-revele-que-les-autorites-suisses-en-sont-encore-aux-balbutiements-de-la-numerisation","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.m-q.ch\/fr\/la-crise-de-corona-revele-que-les-autorites-suisses-en-sont-encore-aux-balbutiements-de-la-numerisation\/","title":{"rendered":"La crise de la Corona se r\u00e9v\u00e8le : les autorit\u00e9s suisses en sont encore aux premiers stades de la num\u00e9risation"},"content":{"rendered":"

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Nous sommes toujours coinc\u00e9s dans la crise de la Corona. Les agences gouvernementales et les autorit\u00e9s f\u00e9d\u00e9rales devraient maintenant saisir l'occasion et investir durablement dans la num\u00e9risation. (Image du symbole : d\u00e9-\u00e9clater)<\/figcaption><\/figure>\n

Le La crise de la Corona<\/a> a \u00e9galement mis en lumi\u00e8re les faiblesses et les omissions de ces derni\u00e8res ann\u00e9es dans l'administration publique. Les pouvoirs publics suisses ont encore beaucoup de retard \u00e0 rattraper, notamment dans le domaine de la num\u00e9risation. Pourtant, la Suisse devrait avoir le Potentiel d'\u00eatre un pionnier international en mati\u00e8re de num\u00e9risation dans l'administration publique<\/a>. Toutefois, les conditions cadres juridiques, en particulier, qui font obstacle \u00e0 la num\u00e9risation, et une infrastructure technique inad\u00e9quate emp\u00eachent les autorit\u00e9s suisses de progresser davantage dans le domaine de la num\u00e9risation. Deloitte Suisse a men\u00e9 une enqu\u00eate repr\u00e9sentative aupr\u00e8s de 1 500 personnes, dont 500 employ\u00e9s administratifs, et les a interrog\u00e9s sur le th\u00e8me de la num\u00e9risation et de l'administration en ligne.<\/p>\n

Le manque de num\u00e9risation rend le bureau \u00e0 domicile difficile pour l'administration publique<\/strong><\/p>\n

Le pourcentage d'administrateurs qui ont pu travailler enti\u00e8rement \u00e0 domicile pendant la crise de Corona, avec une moyenne de 25 %, est inf\u00e9rieur \u00e0 la Moyenne globale de l'ensemble des salari\u00e9s suisses (30 %<\/a>)<\/u>. La comparaison de la capacit\u00e9 de bureau \u00e0 domicile des administrations publiques avec d'autres secteurs du secteur priv\u00e9, tels que les technologies de l'information et de la communication (65 %) ou les finances et les assurances (50 %), r\u00e9v\u00e8le un \u00e9cart encore plus important. Dans l'administration f\u00e9d\u00e9rale, par exemple, un bon tiers (33 %) des employ\u00e9s pourraient facilement travailler \u00e0 domicile. Le chiffre pour les cantons (27 %) et les municipalit\u00e9s (15 %) \u00e9tait beaucoup plus bas.<\/p>\n

\"La tendance g\u00e9n\u00e9rale \u00e0 l'augmentation du nombre de bureaux \u00e0 domicile s'est d\u00e9j\u00e0 intensifi\u00e9e dans le secteur priv\u00e9 ces derni\u00e8res ann\u00e9es avec l'introduction de mod\u00e8les de postes de travail flexibles\", explique Philipp Roth, responsable du secteur public chez Deloitte Suisse. \"Cependant, cette tendance ne semble pas encore avoir vraiment d\u00e9coll\u00e9 dans le cas des autorit\u00e9s et de l'administration publique\".<\/p>\n

\u00a0<\/strong>Les exigences techniques et le savoir-faire pour le travail virtuel font d\u00e9faut<\/strong><\/p>\n

Un travail \u00e0 domicile flexible et efficace n\u00e9cessite des ressources et une technologie appropri\u00e9es. Seuls 29 % des employ\u00e9s administratifs interrog\u00e9s ont \u00e9t\u00e9 en mesure de travailler pratiquement \u00e0 domicile imm\u00e9diatement sans obstacles techniques. Pr\u00e8s des trois quarts (71 %) ont \u00e9t\u00e9 frustr\u00e9s de devoir attendre plusieurs jours, voire plusieurs semaines, pour obtenir des mises \u00e0 jour techniques ou de ne jamais les recevoir.<\/p>\n

\"Dans les administrations publiques, il y aurait d\u00e9j\u00e0 la possibilit\u00e9 de travailler de plus en plus virtuellement \u00e0 partir du domicile\", explique M. Roth. \"Les autorit\u00e9s devraient mieux exploiter le potentiel des dispositifs et applications existants qui permettent le travail virtuel.<\/p>\n

\"Toutefois, l'introduction rapide d'outils et de plates-formes simples pour la collaboration virtuelle et l'\u00e9change num\u00e9rique ne doit pas se faire au d\u00e9triment de la s\u00e9curit\u00e9 et de la protection des donn\u00e9es\", d\u00e9clare M. Roth. \"Ici aussi, il existe aujourd'hui des solutions qui permettent aux pouvoirs publics de concevoir des mod\u00e8les de lieux de travail flexibles\", explique M. Roth. Cependant, les employ\u00e9s administratifs doivent \u00e9galement se former. \"\u00c0 l'\u00e8re de la transformation num\u00e9rique, la formation des employ\u00e9s et des cadres est particuli\u00e8rement importante. Ce n'est que lorsque les employ\u00e9s administratifs seront familiaris\u00e9s avec les technologies d\u00e9j\u00e0 en place que le renouvellement num\u00e9rique significatif pourra \u00eatre plus avanc\u00e9\", explique M. Roth.<\/p>\n

La crise de la Corona entra\u00eene une augmentation du nombre de services num\u00e9riques<\/strong><\/p>\n

L'enqu\u00eate montre \u00e9galement que la crise de Corona a modifi\u00e9 la relation de nombreux citoyens avec les services num\u00e9riques. Un peu moins d'un tiers (31 %) de la population a chang\u00e9 d'opinion positivement envers les services num\u00e9riques suite \u00e0 la crise de Corona. Moins d'un sur dix (9 %) a une opinion n\u00e9gative des nouveaux services num\u00e9riques. Parmi les autres, la pand\u00e9mie n'a pas d\u00e9clench\u00e9 de changement.<\/p>\n

\u00ab\u00c9tudes<\/a> ont montr\u00e9 que m\u00eame avant la pand\u00e9mie, une majorit\u00e9 de la population suisse \u00e9tait pr\u00eate \u00e0 recevoir davantage de services \u00e9lectroniques de la part de la Conf\u00e9d\u00e9ration, des cantons et des communes\", explique Rolf Br\u00fcgger, directeur de la division Government & Public Services de Deloitte Suisse. \"La crise actuelle a encore accru ce besoin. Si vous prenez l'exemple des 1,9 million d'employ\u00e9s qui ont d\u00fb s'inscrire pour obtenir une indemnit\u00e9 de ch\u00f4mage partiel, vous pouvez voir combien de ces services ne sont pas suffisamment num\u00e9ris\u00e9s. Plusieurs soi-disant discontinuit\u00e9s m\u00e9diatiques ont \u00e9t\u00e9 cach\u00e9es dans les processus d'enregistrement. Les demandeurs ne pouvaient donc pas soumettre les formulaires par voie \u00e9lectronique, mais devaient les imprimer sur papier et les envoyer aux autorit\u00e9s par la poste\", explique M. Br\u00fcgger.<\/p>\n

La majorit\u00e9 des employ\u00e9s de l'administration sont favorables \u00e0 plus d'e-gouvernement<\/strong><\/p>\n

Une majorit\u00e9 des employ\u00e9s administratifs suisses (56 %) sont favorables \u00e0 une plus grande num\u00e9risation de l'administration. Toutefois, une proportion relativement \u00e9lev\u00e9e de 39 % ne voit aucun besoin suppl\u00e9mentaire de processus ou de services num\u00e9riques. \"Souvent, cela est d\u00fb \u00e0 un manque d'infrastructure informatique qui ne permet m\u00eame pas aux employ\u00e9s d'utiliser correctement et de conna\u00eetre les avantages de la num\u00e9risation\", explique M. Br\u00fcgger<\/p>\n

Exploiter l'\u00e9lan, d\u00e9manteler les obstacles<\/strong><\/p>\n

Selon le personnel administratif interrog\u00e9, les obstacles actuels \u00e0 la num\u00e9risation sont le cadre juridique (37 %), le mat\u00e9riel et les logiciels (30 %) et l'infrastructure physique (14 %). \"Il est important de cr\u00e9er les cadres juridiques appropri\u00e9s - par exemple, avec les signatures \u00e9lectroniques\", d\u00e9clare M. Br\u00fcgger. \"En m\u00eame temps, la crise de Corona a montr\u00e9 qu'il est possible de mettre en \u0153uvre des changements tr\u00e8s rapidement. Il est maintenant important de profiter de cette dynamique et d'investir durablement dans la num\u00e9risation\".<\/p>\n

L'achat de plus de mat\u00e9riel et l'\u00e9quipement complet des employ\u00e9s en ordinateurs portables sont plus rapides \u00e0 mettre en \u0153uvre que le cadre juridique. Cependant, cela est associ\u00e9 \u00e0 des co\u00fbts \u00e9lev\u00e9s. \"\u00c0 court terme, il est important de se concentrer sur les processus et de les simplifier. Cela ne n\u00e9cessite pas de nombreuses ann\u00e9es de d\u00e9veloppement de syst\u00e8mes informatiques enti\u00e8rement nouveaux : de nouveaux formulaires \u00e9lectroniques sans impression papier ni envoi par la poste et quelques nouveaux outils logiciels intelligents pourraient r\u00e9duire consid\u00e9rablement le nombre de ruptures m\u00e9diatiques existantes dans le processus. Il n'est pas n\u00e9cessaire de construire un nouveau paysage informatique, d'acheter du mat\u00e9riel ou de modifier les lois pour y parvenir\", souligne M. Br\u00fcgger.<\/p>\n

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  La crise Corona a \u00e9galement mis en lumi\u00e8re les faiblesses et les manquements des derni\u00e8res ann\u00e9es dans l'administration publique. Les autorit\u00e9s suisses ont encore beaucoup de retard \u00e0 rattraper, notamment en mati\u00e8re de num\u00e9risation. Pourtant, la Suisse aurait le potentiel d'\u00eatre un leader international en mati\u00e8re de num\u00e9risation dans l'administration publique. 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