![\"Dieci](\"https:\/\/www.m-q.ch\/wp-content\/uploads\/2021\/02\/In-zehn-Schritten-zur-ganzheitlichen-Risikosteuerung-fuer-Gemeinden.jpg\")
<\/p>\n<\/p>\n
<\/p>\n
<\/p>\n
Calo delle entrate fiscali, liquidit\u00e0 insufficiente, smaltimento inadeguato dei rifiuti, appropriazione indebita di fondi statali, fallimento dell'informatica, alto turnover del personale, aumento dei costi della previdenza sociale, ecc. Di fronte a tali rischi, i comuni hanno sempre effettuato controlli interni e hanno certamente preso in considerazione le considerazioni sui rischi nelle questioni strategiche. Tuttavia, i comuni affrontano questo aspetto in modo ancora troppo poco sistematico, come \u00e8 emerso nel contesto di un progetto di ricerca corrispondente delle due universit\u00e0.<\/p>\n
<\/p>\n
Diciannove comuni e distretti della Svizzera tedesca hanno partecipato a questo progetto. Come la ricerca ha mostrato, solo tre di loro avevano implementato un sistema formale di controllo interno (ICS) e solo due comuni avevano anche un sistema di gestione dei rischi. Tuttavia, l'uso di entrambi gli strumenti sta diventando pi\u00f9 urgente man mano che i compiti comunali diventano sempre pi\u00f9 complessi. Allo stesso tempo, il pubblico si aspetta sempre pi\u00f9 attivit\u00e0 amministrative efficienti ed economiche e una gestione responsabile del denaro dei contribuenti.<\/p>\n
<\/p>\n
Un sistema di controllo interno opera principalmente a livello operativo. Aiuta a garantire un reporting veritiero, a proteggere i beni del comune, a ottimizzare i processi di lavoro e ad assicurare azioni conformi alla legge. La gestione del rischio, invece, \u00e8 un processo sistematico che si applica principalmente alle decisioni a livello strategico. Gli eventi potenziali che interessano il comune dovrebbero essere identificati in una fase iniziale al fine di sfruttare i loro effetti positivi e mitigare quelli negativi. In questo modo, gli obiettivi della comunit\u00e0 possono essere raggiunti in modo pi\u00f9 affidabile.<\/p>\n
Catalogo dei rischi specifici della comunit\u00e0<\/strong><\/p>\n <\/p>\n I 19 comuni e distretti della Svizzera tedesca elencati<\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n 1)<\/strong><\/em> rischi finanziari<\/p>\n <\/p>\n 2)<\/strong> <\/em>rischi legali<\/p>\n <\/p>\n 3)<\/strong><\/em> rischi operativi<\/p>\n <\/p>\n 4)<\/strong> <\/em>rischi strategici e<\/p>\n <\/p>\n 5)<\/strong><\/em> Propriet\u00e0 e rischi naturali<\/p>\n <\/p>\n L'indagine completa mostra che i comuni hanno citato pi\u00f9 frequentemente i rischi finanziari, cos\u00ec come i rischi di propriet\u00e0 e naturali. Alla domanda sui rischi tra cinque e dieci anni, sono state aggiunte altre categorie: secondo i comuni e i distretti, \u00e8 probabile che le questioni sociali, strategiche e politiche in particolare diventino una sfida. La nomina delle autorit\u00e0 o la diminuzione della volont\u00e0 della popolazione di partecipare alla comunit\u00e0 ne sono esempi.<\/p>\n Visione olistica<\/strong><\/p>\n <\/p>\n I rischi dovrebbero essere gestiti non solo a livello operativo, ma anche a livello strategico. Una tale gestione olistica del rischio non deve essere complicata, ma pu\u00f2 essere sviluppata abbastanza pragmaticamente. A questo scopo, le due universit\u00e0 di scienze applicate hanno sviluppato una linea guida secondo la quale i comuni possono introdurre una gestione dei rischi e un sistema di controllo interno. Fondamentalmente, l'introduzione avviene in tre fasi: pianificazione, implementazione e funzionamento. Nella guida, questi sono divisi in dieci passi che portano successivamente all'obiettivo.<\/p>\n Il piano in 10 passi (come elemento centrale della guida):<\/strong><\/p>\n <\/p>\n 1. <\/strong>V<\/em>opreparazione<\/strong><\/em>Risoluzione del consiglio comunale per la gestione olistica del rischio; preparare il manuale concettuale.<\/p>\n <\/p>\n 2.<\/strong> Ambiente interno<\/strong><\/em>Creare\/approfondire la cultura del rischio e del controllo; inventario: quali elementi esistono gi\u00e0, cosa manca ancora?<\/p>\n <\/p>\n 3. informazione e comunicazione<\/strong><\/em>Definire la comunicazione interna ed esterna.<\/p>\n <\/p>\n 4. gestione del rischio:<\/strong><\/em> Identificare, registrare e valutare i rischi; determinare le misure.<\/p>\n <\/p>\n 5. sistema di controllo interno:<\/strong><\/em> Determinare le aree organizzative, analizzare i bilanci, selezionare i processi chiave e assegnare i controlli.<\/p>\n <\/p>\n 6. collegamento:<\/strong><\/em> Gestione dei rischi e sistema di controllo interno: identificare e sfruttare le sinergie tra i due strumenti.<\/p>\n <\/p>\n 7. piano d'azione:<\/strong><\/em> Elenca e affronta i punti deboli identificati; il piano d'azione \u00e8 mantenuto in parallelo con l'implementazione generale e deliberatamente monitorato in prossimit\u00e0 del completamento.<\/p>\n <\/p>\n 8. presentazione al consiglio locale:<\/strong><\/em> Dare l'opportunit\u00e0 al consiglio di fare correzioni\/aggiunte.<\/p>\n <\/p>\n 9. completamento dell'implementazione:<\/strong><\/em> Avere una gestione olistica del rischio approvata da una risoluzione del consiglio comunale.<\/p>\n <\/p>\n 10. informazione e formazione:<\/strong> <\/em>I dipendenti imparano il loro ruolo nell'aiutare le comunit\u00e0 a identificare e valutare i rischi potenziali.<\/p>\n <\/p>\n \u00c8 consigliabile nominare un team interdisciplinare di specialisti che elaborino anche un catalogo dei rischi su misura per la comunit\u00e0.<\/p>\n Portata del sistema di controllo interno<\/strong><\/p>\n <\/p>\n Un'attenzione particolare \u00e8 data alla portata del sistema di controllo interno per i comuni. Nel settore privato, un tale sistema \u00e8 quasi<\/p>\n <\/p>\n Infine, la protezione dei beni \u00e8 una questione importante.<\/strong><\/em><\/p>\n <\/p>\n L'attenzione \u00e8 esclusivamente sulla corretta tenuta della contabilit\u00e0 e sull'affidabilit\u00e0 dei rapporti finanziari. Per i comuni, questo non \u00e8 sufficiente, perch\u00e9 le amministrazioni pubbliche sono tenute per legge, tra le altre cose, a gestire i loro bilanci in modo efficiente ed efficace. La popolazione ha diritto alla certezza del diritto e all'uguaglianza dei diritti, e infine la protezione dei beni \u00e8 una questione importante.<\/p>\n <\/p>\n I ricercatori non sono gli unici ad essere convinti che la gestione olistica del rischio stia diventando sempre pi\u00f9 importante per le amministrazioni pubbliche. I comuni stessi valutano anche l'importanza futura della gestione dei rischi e dell'ICS come alta o crescente. Questa \u00e8 una delle ragioni per cui la Commissione federale per la tecnologia e l'innovazione (CTI) ha sostenuto finanziariamente il progetto di ricerca e quindi lo sviluppo della guida. La societ\u00e0 fiduciaria e di revisione Mattig Suter und Partner \u00e8 stata coinvolta come principale partner di implementazione.<\/p>\n <\/p>\n Il libro \"Holistic Risk Management in 10 Steps - Risk Management and ICS for Swiss Municipalities\" riassume i risultati del progetto di ricerca e descrive in dettaglio i dieci passi che portano alla gestione olistica del rischio. L'appendice contiene una serie di aiuti come un catalogo dei rischi, liste di controllo, ecc. Il libro pu\u00f2 essere ordinato da Haupt Verlag Bern.<\/em><\/p>\n <\/p>\n <\/p>\n <\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Sinkende Steuereinnahmen, ungen\u00fcgende Liquidit\u00e4t, eine unzul\u00e4ngliche Abfallentsorgung, Veruntreuung von Staatsgeldern, ein Ausfall der IT, hohe Fluktuation, Kostensteigerung in der sozialen Wohlfahrt etc. Angesichts solcher Risiken haben die Gemeinden schon immer interne Kontrollen vorgenommen und bei strategischen Fragen durchaus auch Risiko\u00fcberlegungen angestellt. Die Gemeinden gehen dies jedoch noch zu wenig systematisch an, wie im […]<\/p>\n","protected":false},"author":62,"featured_media":12272,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"footnotes":""},"categories":[4],"tags":[4796],"class_list":["post-12235","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-risikomanagement","tag-09-2015"],"acf":[],"yoast_head":"\n\n