{"id":2820,"date":"2018-10-17T11:53:20","date_gmt":"2018-10-17T09:53:20","guid":{"rendered":"https:\/\/www.m-q.ch\/?p=2820"},"modified":"2018-10-30T11:52:57","modified_gmt":"2018-10-30T10:52:57","slug":"piano-dazione-dellue-per-leconomia-sostenibile","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.m-q.ch\/it\/piano-dazione-dellue-per-leconomia-sostenibile\/","title":{"rendered":"Piano d'azione dell'UE sull'economia sostenibile"},"content":{"rendered":"
\"\"
Da quando i fatti allarmanti sul riscaldamento globale sono sul tavolo, la crescita sostenibile \u00e8 stata definita e discussa a livello europeo. (Immagine: depositphotos)<\/figcaption><\/figure>\n

Il piano d'azione dell'UE mira a orientare maggiormente la finanza europea verso il finanziamento di una crescita sostenibile a pi\u00f9 lungo termine. Questo richiede misure di vasta portata, anche legislative, in termini di reporting, contabilit\u00e0, regolamentazione e governo societario.<\/p>\n

Il piano d'azione presentato all'inizio di marzo 2018 si basa sul rapporto finale di un gruppo di esperti di alto livello sulla finanza sostenibile (HLEG) presentato a gennaio, le cui raccomandazioni sono state ampiamente adottate. Da qualche settimana, c'\u00e8 stato un aumento significativo dell'interesse.<\/p>\n

Proposte del gruppo di esperti <\/strong><\/p>\n

Per implementare le proposte, sono necessarie misure di vasta portata, comprese quelle legislative, che coinvolgono la contabilit\u00e0, la governance aziendale, la gestione del rischio e i passi normativi. In particolare, l'orizzonte temporale per la contabilit\u00e0 e il riconoscimento dei rischi deve essere significativamente esteso per riflettere adeguatamente gli effetti del cambiamento climatico e della transizione energetica, per esempio.<\/p>\n

Il piano d'azione in poche parole:<\/strong><\/p>\n

Di seguito, un tentativo di descrivere lo schema di venti pagine del Piano<\/a> della Commissione UE in breve e per quanto riguarda le sue implicazioni pratiche per il settore bancario:<\/p>\n

    \n
  1. Classificazione delle attivit\u00e0 economiche in termini di contributo allo sviluppo sostenibile (\"tassonomia\")<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

    In particolare, saranno applicati i criteri del cambiamento climatico, degli impatti ambientali e degli impatti sociali. Inizialmente, un gruppo di esperti tecnici si concentrer\u00e0 sul cambiamento climatico e sulla transizione energetica.<\/p>\n

      \n
    1. Standard\/etichette per prodotti finanziari \"verdi<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

      Inizialmente, la Commissione mira a standardizzare le obbligazioni \"verdi\", i cosiddetti greenbond. Pi\u00f9 tardi, altri prodotti saranno testati sulla base della tassonomia<\/p>\n

        \n
      1. Promozione di investimenti in progetti sostenibili<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

        Costruire capacit\u00e0 di consulenza per progetti di infrastrutture sostenibili nell'UE e nei paesi vicini<\/p>\n

          \n
        1. Inclusione della sostenibilit\u00e0 nella consulenza finanziaria<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

          Modifica delle direttive di distribuzione per le banche (MiFID II) e le compagnie di assicurazione (IDD, Insurance Distribution Delegated Acts). Nota: questi punti non sono stati inclusi cos\u00ec chiaramente nella raccomandazione dell'esperto<\/p>\n

            \n
          1. Standard di qualit\u00e0 per la sostenibilit\u00e0<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

            Creare pi\u00f9 trasparenza e comparabilit\u00e0 dei criteri di sostenibilit\u00e0<\/p>\n

              \n
            1. Migliore integrazione della sostenibilit\u00e0 nelle valutazioni e nelle ricerche di mercato<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

              Rilevanza per il rating del credito e metodologia dei rating di sostenibilit\u00e0<\/p>\n

                \n
              1. Chiarimento degli obblighi degli investitori e dei gestori patrimoniali<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

                Il rapporto degli esperti chiedeva chiaramente un \"dovere fiduciario\" degli investitori per le generazioni future. Tuttavia, questo \u00e8 difficilmente ancorato nel diritto costituzionale, ad esempio i requisiti di sostenibilit\u00e0 corrispondenti mancano nella Legge fondamentale tedesca<\/p>\n

                  \n
                1. Considerazione dei criteri di sostenibilit\u00e0 nella gestione del rischio e nella regolamentazione<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

                  Il primo passo si concentrer\u00e0 principalmente sui rischi climatici e sulla transizione energetica. Nello specifico, si tratta dell'implementazione delle proposte della Task Force for Climate-related Financial Disclosures (TCFD) istituita dal Financial Stability Board.<\/p>\n

                  Alcune autorit\u00e0 di vigilanza, come la Bundesbank tedesca, lo hanno esplicitamente richiesto, e la banca centrale olandese ha gi\u00e0 annunciato uno stress test per i rischi climatici delle banche.<\/p>\n

                    \n
                  1. Estensione degli obblighi di rendicontazione e di contabilit\u00e0<\/em><\/li>\n<\/ol>\n

                    Qui sono necessari aggiustamenti di vasta portata per quanto riguarda la materialit\u00e0 nel reporting e, soprattutto, l'orizzonte temporale o il riferimento al futuro.<\/p>\n

                      \n
                    1. Rafforzare gli aspetti della sostenibilit\u00e0 nella gestione aziendale e nelle comunicazioni del mercato dei capitali<\/li>\n<\/ol>\n

                      Le direzioni aziendali dovrebbero essere obbligate a formulare e pubblicare strategie di sostenibilit\u00e0. Secondo le idee del piano d'azione, la pressione dei mercati dei capitali per agire a breve termine nelle aziende potrebbe essere ridotta, tra l'altro, da periodi di detenzione e limiti di fatturato per i gestori di attivit\u00e0.<\/p>\n

                      L'accettazione generale aumenta<\/strong><\/p>\n

                      All'inizio, \u00e8 stato detto che requisiti pi\u00f9 ampi per la gestione del rischio e possibilmente requisiti di capitale pi\u00f9 leggeri per il finanziamento \"verde\" dovrebbero essere prima esaminati attentamente. Gli esperti finanziari credono anche che, per il momento, i fornitori di fondi peseranno i benefici effettivi tra chi inquina l'energia e chi la risparmia.<\/p>\n

                      Inoltre, ci sono anche le tipiche posizioni \"federali\" secondo cui gli interventi di regolamentazione e supervisione dovrebbero essere limitati al minimo necessario.<\/p>\n

                      Come si pu\u00f2 vedere ora anche in giornali come il Tages Anzeiger, ci sono sviluppi positivi, per esempio, per combattere il riscaldamento globale pi\u00f9 veloce (vedi il rapporto IPCC dell'8 ottobre 2018). Per esempio, la Climate Alliance Switzerland, un'alleanza di pi\u00f9 di 70 organizzazioni, vuole creare un Fondo per il futuro del clima. L'alleanza sta cercando di concentrarsi sul principio \"chi inquina paga\" delle emissioni di CO2.<\/p>\n

                      L'Alleanza svizzera per il clima calcola che gli inquinatori dovrebbero pagare costi di 200 franchi per ogni tonnellata di CO2, per esempio al momento dell'acquisto di prodotti o gi\u00e0 durante la produzione e l'importazione di beni, energia e cibo. Il fondo sarebbe accumulato per circa 189 miliardi di franchi entro il 2015, supponendo che la Svizzera emetta \"solo\" 945 milioni di tonnellate di CO2 tra il 2021 e il 2015.<\/p>\n

                      Nuovo fondo UE per l'innovazione<\/strong><\/p>\n

                      Ci sono anche altri strumenti di finanziamento come il Fondo europeo per l'innovazione. A partire dal 2019, questo utilizzer\u00e0 i proventi delle aste per lo scambio di emissioni dell'UE per promuovere tecnologie innovative e a bassa emissione di carbonio per la protezione del clima di natura dimostrativa nell'industria e nella produzione di energia in tutta Europa.<\/p>\n

                      Nel 2018, uno studio commissionato dall'Agenzia federale tedesca per l'ambiente (UBA) ha esaminato quali sussidi il fondo pu\u00f2 utilizzare per ottenere il massimo dalla protezione del clima. Il rapporto \"The Innovation Fund: how can it support low-carbon industry in Europe\" combina le esperienze del fondo predecessore (\"NER300\") con intuizioni da interviste di esperti per tre importanti settori industriali:<\/p>\n

                      Ferro\/Acciaio, <\/em><\/p>\n

                      Cemento, <\/em><\/p>\n

                      Carta\/polpa <\/em><\/p>\n

                      Uno dei risultati principali \u00e8 che il fondo per l'innovazione dovrebbe concentrarsi sulle cosiddette tecnologie \"breakthrough\", cio\u00e8 tecnologie di protezione del clima che hanno un alto potenziale di riduzione delle emissioni. Nel fare ci\u00f2, dovrebbe deliberatamente promuovere tecnologie che attualmente sono ancora lontane dall'essere pronte per il mercato. Cos\u00ec facendo, dovrebbe contribuire a colmare un divario esistente e quindi fornire un importante impulso alla decarbonizzazione.<\/p>\n

                      Supervisione bancaria: non \"se?\" ma \"come?\".<\/strong><\/p>\n

                      I supervisori bancari europei sembrano essere quasi assolutamente uniti sulla questione se la sostenibilit\u00e0 sia rilevante per il settore bancario e debba diventare pi\u00f9 rilevante. I rischi climatici e la transizione energetica sono stati identificati come fattori di rischio e devono essere catturati nel reporting, nella contabilit\u00e0 e nella regolamentazione.<\/p>\n

                      Le proposte della Task Force sulle informazioni finanziarie relative al clima (TCFD) istituita dal Financial Stability Board sono state accolte dalla maggioranza delle banche.<\/p>\n

                      Per tutti gli investitori e i prestatori, c'\u00e8 il rischio di una svalutazione parziale o totale dei beni incagliati. Nel caso delle centrali elettriche a combustibile fossile, questa idea \u00e8 particolarmente evidente in vista della crescente transizione verso le energie rinnovabili, che sono ora economicamente competitive.<\/p>\n

                      Tuttavia, questi fattori colpiscono anche i piccoli istituti di credito attivi solo a livello locale, poich\u00e9, ad esempio, le imprese artigianali sono esposte a notevoli rischi operativi e di investimento a causa dei divieti di guida diesel e della transizione alla mobilit\u00e0 elettrica. Una cosa \u00e8 certa, ci sar\u00e0 ancora da discutere sui meccanismi di incentivo per il finanziamento \"verde\" rispetto a quello \"marrone\".<\/p>\n

                      Tuttavia, dal 2018, la Commissione UE ha mostrato con il Piano d'azione<\/a>o con gli strumenti per progetti di investimento sostenibili: Le proposte della Commissione UE sono di vasta portata e richiedono una vasta gamma di interventi nella legislazione e nella pratica economica, motivo per cui la prevista attuazione di vasta portata entro l'autunno 2019 sembra molto ambiziosa.<\/p>\n

                      A condizione che il Parlamento europeo segua il piano d'azione, le misure possono gi\u00e0 entrare in vigore entro pochi mesi, ad esempio attraverso gli adeguamenti della MiFID II (banche) e della IDD (distribuzione assicurativa). C'era da aspettarselo che la Commissione europea avrebbe agito in questa direzione, ma parti del settore bancario saranno probabilmente sorprese di quanto rapidi e di vasta portata possano essere gli interventi.<\/p>","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

                      Il piano d'azione dell'UE mira a orientare l'industria finanziaria europea verso il finanziamento di una crescita sostenibile a pi\u00f9 lungo termine. Questo richiede misure di vasta portata, anche legislative, per quanto riguarda il reporting, la contabilit\u00e0, la regolamentazione e la governance aziendale. 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