Finanziamento pubblico per il software open source: Berna adegua la sua legislazione

Il consiglio governativo del cantone di Berna vuole promuovere il rilascio di software open source. La nuova ordinanza ICT del cantone permette esplicitamente il rilascio di OSS. Fedele alla massima che il software finanziato pubblicamente dovrebbe anche essere reso disponibile pubblicamente. Questo dovrebbe anche ridurre le dipendenze dai fornitori IT.

Open source non deve necessariamente significare "libero". Il cantone di Berna lo sta mettendo alla prova. (Immagine. depositphotos)

L'Ufficio per l'informatica e l'organizzazione del Cantone di Berna (KAIO) pubblicherà presto software open source. Si tratta di una vittoria di tappa nell'impegno di lunga data di un'ampia alleanza di parti interessate, secondo un comunicato del gruppo parlamentare Digital Sustainability Parligi. Il gruppo sostiene la pubblicazione di software sotto una licenza open source.

Parligi ha sostenuto la causa nel 2011, quando la corte federale ha stabilito che il Software di gestione aziendale OpenJustitia rilasciato sotto una licenza OSS. ed è finito sotto il fuoco dei fornitori di soluzioni proprietarie per averlo fatto. Questo ha portato alla presentazione e all'adozione del documento bipartisan Mozione 2013.0783 "Sfruttare le sinergie nell'uso del software nel Cantone di Berna". nel Gran Consiglio bernese dal Gran Consigliere EVP Marc Jost.

Dopo di che, un altro ostacolo doveva essere superato: Esaminare l'ammissibilità secondo il diritto della concorrenza di una pubblicazione dello Stato come autore del software. Parldigi ha accolto con favore la pubblicazione del KAIO nel 2017. Opinione dell'esperto dal Prof. Dr. Tomas Poledna e dal Prof. Dr. Simon Schlauri a questo proposito. Gli esperti legali sono giunti alla conclusione che la pubblicazione e la fornitura di OSS difficilmente potrebbe essere considerata una seria interferenza con la libertà economica:

Nessuna campagna gratuita

"OSS non è un servizio gratuito commerciabile che rende impossibile ai concorrenti privati fare affari. Dal punto di vista del cliente, infatti, non è solo il costo del codice (che naturalmente viene omesso nel caso di OSS) ad essere rilevante, ma l'intero costo di gestione del software (compresa la personalizzazione e l'integrazione, il supporto, la manutenzione, ecc.) e anche altri parametri competitivi, in particolare la qualità, la gamma di funzioni, la facilità d'uso o i servizi accessori.

OSS è, in altre parole, open source, ma non gratuito. Di conseguenza, in pratica c'è regolarmente spazio per l'attività economica privata, e non si può parlare di affollamento di fatto". (Poledna/Schlauri 2016: 3)

Con l'ancoraggio nell'ordinanza TIC del cantone, il mandato della mozione 2013.0783 può essere adempiuto. Il consigliere Marc Jost è soddisfatto: "Dopo cinque anni, le basi legali sono state finalmente gettate affinché il cantone possa sfruttare pienamente i numerosi vantaggi dell'approccio open source. Ora nulla impedisce all'IT cantonale di sfruttare le sinergie e condividere i costi con altri comuni". L'impegno sta avendo un impatto: progetti concreti vengono ora pubblicati come OSS o sono in fase di pianificazione, come l'applicazione del governo Ki-Tax.

Il consiglio governativo sembra essersi convinto dei vantaggi del software open source: Attraverso un uso diffuso, la sicurezza e la stabilità possono essere testate più accuratamente dalla comunità di utenti e sviluppatori, e la dipendenza da specifici fornitori e prodotti può essere ridotta. E gli effetti di scala positivi (sviluppare una volta, usare più volte) sono particolarmente utili per il software finanziato pubblicamente.

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